反垄断法三大问题悬而未决

对外经济贸易大学法学院教授、博士生导师，《反垄断法》立法专家小组成员黄勇表示，目前反垄断法草案存在三大难题：

一是在二审稿中突出了对国有占控制地位企业的保护，也就是国有企业垄断的豁免。这一条的关键是，如果这些企业滥用其所合法享有的特殊的垄断地位破坏竞争和损害消费者整体福利的话，能否得到法律真正的管制。

二是一审、二审都没有解决的行政垄断的法律责任落实的问题。

三是在草案中规定的国务院的反垄断委员会和国务院的执法机构是两个部门。在现实中，如果要想这部法律具有有效性和效力，应该建立一个统一的、相对独立的、专业的、权威的执法机构。

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