有多少人是通过合法的、公平公正的管道获得成功的？

检讨十年房改

 本站编者按：既然国家统计部门已经有结论说我国80％的人有自己的住房，为什么房价还要高涨？为什么无论是普通百姓还是中央政府都反对房价高涨？很显然谁也不信这样的统计结果！因为这个统计很可能是以户籍为依据的，且不说落户籍以有房为前提，有相当数量的有户籍居民实际并无自己产权的住房，更没有考虑起码有两亿非城市或小城镇人口进入大城市、中心城市的现实，那么，在北京、上海、广州、深圳等大城市，本地原住民占实际城市常住居民的比例是多少？他们未来将获得什么样的制度保障？

    就我们办公室的10位员工而言，目前只有一位年龄最大的有自己的产权房，即便如此，她依然需要为自己上大学的儿子张罗买房的大事。其中2人暂时与父母同住，都已经谈了对象，买房的大事横亘在爱情中间，1人刚刚落实了买房的事，一家三口加保姆不过40多平方，其他的则全部租房，还不知道什么时候涨租金，或需要搬家。

     这里反映出的问题我国房地产制度的问题，更有户籍、人口管理问题，税收、统计规则等体制、观念问题。我们看到南方周末组织了一帮专家，其中许多是官员，或有关方面的前任主管，他们中有没有人还如我们的同事那样住在出租房里？编者以为可能性不大，这就一定会有人站着说话不腰疼，比如北师大管理学院的院长唐任武，就是一个典型，他的话语没有半点专家的味道，倒是很在乎“统计数据”，居然得出“人民收入增长速度比房价增长速度快”的结论，他再说什么，也是假惺惺的。再比如，“住房改革取得了很大的成功”得到不少人的认同，就让普通百姓感觉很不是滋味，都是哪些人在这十年房改中获得了“成功”？有多少人是通过合法的、公平公正的管道获得成功的？答案不言而喻！！

    如今的房地产制度，作为一种产权制度和分配制度，反映了什么样的国家制度？反映了什么样的政党执政理念？这样的制度体系鼓励什么，打压什么？对国家、民族的长远利益起到什么样的作用？这些个专家们回答了吗？他们能回答吗？

    本站关注民生、关注民权，普通老百姓的住房，更是无法回避的基本权利。假借《南方周末》的专题研讨，给我们的读者以启迪。

    本站相关图片报道：房价翻倍，乌云笼罩几百万新上海人

《南方周末》编者按：中国住房制度改革已经进入第十个年头。在房地产空前繁荣，人民居住条件大幅改善的同时，高房价亦成为影响社会和谐的焦点问题。8月2日，中国社会科学院国际投资研究中心与《南方周末》报社共同主办了《中国房改十年：回顾与对策建议》研讨会，与会专家围绕房改十年的得失，就政府与市场的作用、房地产调控的方向、集体土地入市、房地产金融的发展与风险控制等多个关键问题展开讨论，有共识也有分歧，现将部分发言摘要发表，以飨读者。

         8月13日，国务院发布了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的24号文。新文件简明扼要但非常鲜明地指出：低收入者可以选择政府的廉租房或者拿廉租房补贴解决住房问题；中低收入人群则购买有限产权的经济适用房；其他收入人群则通过市场解决住房问题。
　　这就是说，由商品房独霸天下的市场格局将被彻底打破，人们将不必再蜂拥在购买商品房的独木桥上，而是有了更多的、满足自己的居住权的选择。往前延伸，在市场供应结构发生变化后，十年来一路挺拔向上的房价走势有可能放缓。

■商品房独霸天下的格局被打破，由廉租房和经济适用房组成的保障性住房将分流市民的购房需求。
■房改思路九年后回到起点，步入“保障与市场”并重的新阶段，但“市场”的主体地位不会逆转。
■房价短期难回落，长期有望出现拐点。

九年前，中国房改加速，福利分房的旧体制被迅速打破，但“经济适用房为主”的房改思路也迅速走样。上周，房改新政正式公布，这是一条打破既得利益、实现社会和谐的艰难之路。

从6年前开始，齐齐哈尔市政府就一直在建一堵保护墙，试图让中低收入的市民阶层在突飞猛进的房价中免受伤害。他们最重要的经验是，政府必须亲自扮演开发商的角色，为居民提供廉价的安居房

自1998年中国停止福利分房后，中国的商业性房贷已经从当年的400多亿元飙升到今年7月末的4.3万亿元，为中国房地产业的高速发展和中国房改的顺利转型输入了强劲血液，但是商业性房贷在新形势下也在酝酿风险。中国的房贷发展模式是可持续的吗?

1998年后取消单位建房，基本上让公众面向开发商，这是市场化模式。最近市场化模式受到了批评，舆论又认为应增加保障性住房，这重新又回到了市场加计划的阶段，这可能是今后的模式。

第一个层次是廉租屋占到住宅的１０％，第二个层次是２０％左右的商品房，剩下的７０％为居民有支付能力的市场，这个市场完全界定为消费品市场。

下一步深化住房制度改革的重点还是要完善住房社会保障体系。其中的关键是建立多层次的保障，加快住房分类供应体制的实行。

跟1980年代我们强调当市长就要管菜篮子是一个道理，我们在房地产上正在重复管菜篮子的错误。菜篮子最后不由市长来管，由市场管，结果不是管得更好吗？

开发商的开发成本是多少，合理利润是多少，这是很容易计算的，也是完全能控制的，关键是我们怎么解决这个高房价问题，怎么想这个问题。老靠限制户型、限制造价、限制房价这样的措施是起不了什么作用的。

现在住房价格极高的原因，有官商勾结的因素在内，我觉得这个问题承认也好，不承认也好，这是客观存在的。

许多人一提到集体土地入市就说先得修宪，其实这是个误解，宪法并没有说农村土地使用权不能流转。

不是住宅的市场化过了头，而是在市场经济的发展过程中，其他政策没跟上。住房和两件事情有密切关系：一个是金融，一个是土地。